一年之际在于春。
近日，一则消息给处于"补贴退坡"压力之下的新能源车企带来"春天的气息"。
据悉，《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》征求意见稿提出公共交通电动化有望在京津冀地区提速,公交+出租+物流有望实现全面电动化。此《方案》的实施范围是京津冀大气污染传输通道，包括北京、天津、河北省石家庄、山东省济南、河南省郑州、山西省太原等"2+26"城市。
据相关人士透露，"方案中提出的28个城市，将作为京津冀雾霾治理的重点城市，通过19大举措进行环保执法"，"批量淘汰超标汽车并鼓励更换新能源"的大方针已锁定无疑。
分析认为，倘若这一方案实施，鉴于制霾的硬约束,公用事业领域更新为电动车的政策将加速出台,出租车、物流车(北京菜篮子工程)、大巴车等领域的电动化速度将超出市场的预期。
政策多管齐下 释放产业新活力
2016年我国新能源汽车销量达到50.7万辆，占新车销售比例为1.8%，我国新能源汽车保有量也已突破100万辆，数据表明，我国新能源汽车产业已从导入期进入成长期。这些成绩的取得当然离不开国家政策的扶持，尤其是补贴政策在给产业带来驱动力的同时，也使部分新能源汽车产业链企业产生严重的政策依赖症，缺乏技术创新动力和热情。随着2017年补贴退坡的进程，我国新能源汽车产业也将从政府政策扶持向市场驱动态势的形成发生转变，伴随这一过程，新能源汽车产业链企业的阵痛和压力不可避免。
随着补贴退坡力度的逐渐加大，一方面固然倒逼车企和配套企业在技术创新方面的提速，但由于核心关键技术的阶段性局限，企业压力也随之加大；另一方面，我国新能源汽车保有量只有100万辆，这样的市场规模对于车企和相关配套企业来说，如何降低成本、提升品质成为"挥不去的愁雾"。
应该承认，"政策市"一直以来就是我国新能源汽车市场抹不去的特征，而且在相当长的时间内，政策的影响恐难消除。但相对于补贴政策来说，相关政策的多管齐下也不可或缺。
可以预见，一旦实行"公交+出租+物流实现全面电动化、限牌限行、碳积分制、补贴政策"等多策并举、多管齐下，产业活力才能最大程度地得以释放，市场规模也才能进一步扩展。
扩张市场规模 提升品质降成本
在新能源汽车推广，尤其是新能源公交、出租推广上，北京、太原、天津、深圳等城市为全国做出了重要示范。此次环保部方案一旦正式实行，必将成为我国电动出租车推广的强劲"引擎"，同时为电动汽车市场注入新的动力，而市场规模的迅速扩大更值得预期。
以出租车为例，如果"2+26"座城市的出租车全部更换为电动汽车政策一旦落实,，所带来的经济效益就非常可观，大发展毋庸置疑，而且将迅速推进新能源汽车普及并带动促进私人购买电动汽车。
同时对于一直处于市场低迷的电动物流车等专用车市场，也无疑注入了一计"强心剂"。
业内人士认为，尽管电动物流车存在不少问题，但是只有市场规模扩大，相关企业才有资金和实力进一步进行技术创新，从而提升产品的性能和品质。
甚至可以这样说，只有规模效益的大幅提升，才能彻底解决降低成本、技术创新、品质提升等诸多问题。
业内人士认为，此次新能源汽车的产业环境再次受到利好政策刺激,2017年销量有望超出市场预期的70万台而达到80-100万台,主流车企或将通过规模效应和能量密度的提升来应对补贴退坡和价格下降的挑战,盈利能力进一步提升。
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